授权体系是企业治理管控体系的核心,也是集团实施有效管控的抓手。企业的授权体系主要由组织机构与岗位控制、审批事项、申请审批与批准程序三方面要素构成。在整个体系搭建过程中授权是组织运作的关键,不只授予权力,且还托付完成该项工作的必要责任。如何做到“集权有道、分权有序、授权有章、用权有度”是授权体系的核心关键。
授权体系应遵循“权限明晰”、“逐级授权”、“授权有度”、“信任与牵制”等原则,按照确定授权范围——授权方式——授权流程构建授权体系,同时应形成相应的授权文件与信息系统支撑。
一套成功的授权体系是“自上而下”的管理系统,体现隔级管理,有助于授权制度本身的权威性与法治化,同时具有很强的可操作性和灵活性,通过有效的事前管理和必要制约,可防范对外风险与系统风险。
授权体系将成为所有制度、流程制定的指导性文件,对企业由人治转向法治、建立先进的管理系统和企业文化产生深远影响,推动企业健康稳定发展。